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为了人间晚晴霞满天——江苏省淮安区石塘镇人大开展老年人权益保障法执法检查侧记

中国报道讯 近日,江苏省淮安区石塘镇人大主席团依据《淮安市乡镇街道人大执法检查工作办法》,研究制定老年人权益保障法执法检查实施方案,对老年人权益保障法在全镇的贯彻实施情况开展检查,并在检查方式上作

中国报道讯 近日,江苏省淮安区石塘镇人大主席团依据《淮安市乡镇街道人大执法检查工作办法》,研究制定老年人权益保障法执法检查实施方案,对老年人权益保障法在全镇的贯彻实施情况开展检查,并在检查方式上作了创新性尝试,为完善养老服务体系建设,树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚和应对人口老龄化国家战略落到实处起到积极推动作用。

精心谋划,创新举措出实招

淮安区石塘镇现有60周岁以上的老年人15745人,占总人口的22.3%。这些老年人目前生活状况怎么样,社会保障有没有到位,社会服务质量高不高?带着这些关切,该镇人大对执法检查进行了精心地谋划。

为做好此次执法检查工作,该镇人大专门召开了老年人权益保障法执法检查预备会,执法检查组全体成员、相关政府部门和重点被检查单位负责人参加会议。会上,重点解读了本次老年人权益保障法执法检查方案,讨论学习《老年人权益保障法》,明确做到20个村居检查走访“无盲区”、执法检查“全覆盖”。邀请民政、老龄、社保和部分老党员、老干部参加执法检查,有经验丰富、了解实情的“专家”参加,为此次执法检查增添了“威性”、增加了“焦点”、配备了“准星”,让检查组所到之处能够查的实、看的细和问的精准。

检查组围绕执法检查实施方案中明确的六个方面重点内容,精心设计了《石塘镇老年人权益保障法贯彻实施调查问卷》,“您认为当前老年人就医是否方便”、“您知道政府为留守老人购买服务的内容吗?”等30道问答题通俗易懂。全镇20个村(居)的310位60周岁以上的老人参与了问卷调查,共收集各类反馈意见、建议32条。

深查细问,走近老人察实情

“餐桌光盘见行动,厉行节约好风尚……”检查组走进镇老年协会“五老”中心,远远就听到了清脆响亮的快板书。老年协会“五老”中心不仅拥有幸福艺术团和百姓理论说唱团两支深受群众喜爱的老年文艺团体,而且还有一支闻名全区的“五老”维稳工作志愿者服务队。这支由老干部、老党员、老教师、老复退军人和老模范代表组成的“五老”维稳工作志愿者服务队,几年来累计调处化解大小信访矛盾60多起。

该镇寿星养老院是家公助民营的养老机构,有30位五保老人和80位社会老人。检查时,卫生院的医生正在为老人进行每月的例行体检。“镇党委、政府十分关心养老院老人生活条件的改善,去年投入30多万元对养老院的房屋和院内环境进行了改善,为居住二楼的老人安装了电梯。镇党委王书记每年都到养老院与老人一起包饺子过年,每次来都叮嘱我们,把养老院的老人服务好。”寿星养老院负责人介绍说。

在邱家村600多平方米的老年文体活动广场,十多位老人正在利用各种健身器材锻炼身体,他们一边锻炼,一边唠嗑拉家常,其乐融融。“日间照料中心房间过少了,基本设施还不能满足老人的生活需要,日间照料中心应该配备相应的管理人员。”面对检查组的质疑,鹅钱村主要负责人解释说:“将尽快调整日间照料中心的用房,再购买一些桌椅、茶具、炊具等生活设施。”检查组在执法检查过程中,既手持法律巡视利剑严肃检查法律实施情况,又殷殷情深仔细叮嘱被检查单位一点要维护老年人合法权益、更好地为老年人服务。

问题导向,紧盯整改求实效

找出问题和解决问题是人大开展执法检查的出发点和落脚点。石塘镇人大此次老年人权益保障法执法检查,始终坚持问题导向,奔着问题去,追着问题改。

检查组通过检查走访发现:有些村级老年协会工作没有实际开展起来,村级老年协会的组织建设要进一步强化;目前老年人的就医保健与法律相关规定还有差距,镇卫生院还没有按规定将老年人健康管理和常见病预防纳入基本公共卫生服务项目;政府在为留守老人提供日间生活照料、精神慰藉、心理咨询等服务上,动了不少脑筋,也投入了一定的经费,但服务的质量还有待进一步提高,有应付检查、形式主义走过场的现象。

在执法检查座谈会上,检查组成员、镇老年协会、民政、社保部门负责人和老同志代表围绕全镇老年人权益保障工作中的薄弱环节踊跃发言,既谈存在问题,也谈整改建议。这次执法检查共梳理出12项问题清单,每项问题的整改细化到具体单位,要求相关单位落实整改要在充分体现法律刚性的同时结合镇域实际,做到短期问题即查即改,常规问题立行立改,复杂问题建章立制逐步落实。

“莫道桑榆晚,为霞尚满天。”淮安区石塘镇人大紧盯问题整改落实不松手,运用询问、约谈、调研、视察等监督方式推动问题落地见效,让老年人的夕阳生活更加灿烂美好。(牛庆宝)

责任编辑:XY001

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